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舒印彪:推進(jìn)我國核電高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)措施和建議

發(fā)布時(shí)間:2024-09-26
來(lái)源:中國核協(xié)
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  ——中國工程院院士
  一是加強統籌規劃。目前,核電在我國發(fā)電量中的占比為 4.8%,低于全球 10% 的平均水平,與 OECD 國家 18% 的平均水平相比差距更加明顯。隨著(zhù)“雙碳” 戰略實(shí)施,我國核電迎來(lái)了新的發(fā)展機遇。持續壯大核電產(chǎn)業(yè),充分利用核電產(chǎn) 能,“十四五”“十五五”期間保持較大規模、穩定的建設節奏。到 2035 年,核電 發(fā)電量達到全國發(fā)電量的 10% 左右。到 2060 年,核電裝機達到 4 億~ 5 億千瓦, 發(fā)電量占比超過(guò) 15% ~ 18%?! ?nbsp;
  二是優(yōu)化核電布局。我國在運和在建核電機組目前全部在東部沿海地區。未 來(lái),考慮到資源條件和能源需求,為確保受端電網(wǎng)具備堅強的電壓支撐能力,需要 優(yōu)先在東部發(fā)展核電,推進(jìn)沿海廠(chǎng)址建設。預計到 2035 年,東部沿海 11 ?。ㄊ校?核電發(fā)電量占比達到 26%。我國中部地區位于能源供應的末端,水電資源已開(kāi)發(fā), 在運煤電機組多,風(fēng)光資源不具備基地型開(kāi)發(fā)條件,核電成為實(shí)現能源可持續供應 和替代煤電的較好選擇,將對保障中部省份持續增長(cháng)的用電需求、優(yōu)化電源結構起 到重要作用,預計在 2030 年前后將適時(shí)啟動(dòng)中部地區核電項目前期及工程建設工 作。目前已完成前期工作的核電廠(chǎng)址應盡快納入國家規劃,并適時(shí)啟動(dòng)建設。在 西北地區,大型能源基地開(kāi)發(fā)應探索將核電作為支撐電源,與風(fēng)光火儲實(shí)現多能互 補一體化開(kāi)發(fā)運行,推動(dòng)能源基地規?;s化開(kāi)發(fā)和外送輸電通道建設,持續提 升輸電能力和效率?!?nbsp;
  三是加強基礎研究和先進(jìn)核能技術(shù)研發(fā)。我國擁有完整的核工業(yè)體系,自主 研發(fā)成功并推廣應用第三代核電技術(shù)“華龍一號”和“國和一號”,第四代核電技 術(shù)取得長(cháng)足進(jìn)展。但目前仍有部分核電關(guān)鍵設備、材料存在短板和弱項。發(fā)揮新 型舉國體制優(yōu)勢,加強核能基礎性關(guān)鍵技術(shù)研究、工業(yè)軟件開(kāi)發(fā),補齊短板,保障核 電產(chǎn)業(yè)鏈安全。健全天然鈾供應保障體系,加大國內鈾資源勘查開(kāi)發(fā)力度,增強境 外資源獲取能力。推進(jìn)乏燃料后處理技術(shù)攻關(guān)、一體化閉式循環(huán)快堆等戰略性先 進(jìn)核能技術(shù)研發(fā),解決放射性廢物環(huán)境制約問(wèn)題?!?nbsp;
  四是推進(jìn)核能綜合利用。我國山東海陽(yáng)核電、遼寧紅沿河核電等已率先開(kāi)展核 能供暖,并積極拓展海水淡化等綜合利用。小型模塊化反應堆具有很高的安全性和 靈活性,但相關(guān)技術(shù)標準法規體系尚不完善。將核電建設與城市及工業(yè)園區供熱、供 冷等基礎設施統一規劃,推動(dòng)核電用于集中供熱與海水淡化。研究啟動(dòng)高溫堆和多 用途小型堆城市清潔供暖及工業(yè)園區綜合利用示范,實(shí)現對燃煤供熱的有序替代?!?nbsp;
  五是加大政策法規支持力度。目前,我國碳排放權交易市場(chǎng)、綠色電力交易試 點(diǎn)配套的相關(guān)金融支持政策均未將核能納入其中。全國統一電力市場(chǎng)交易及可 再生能源消納政策中也未考慮核電的低碳屬性和減排貢獻度。核法律體系尚不健 全,《原子能法》長(cháng)期缺位,放射性廢物管理、核事故損害賠償等法律法規體系有 待完善。明確核電的綠色價(jià)值屬性,推動(dòng)核電全面納入綠色低碳政策體系,在碳市 場(chǎng)、電力市場(chǎng)等機制設計中,充分考慮核電的市場(chǎng)地位和價(jià)格機制,促進(jìn)核電產(chǎn)業(yè) 健康發(fā)展。加強涉核領(lǐng)域法律法規體系建設,推動(dòng)《原子能法》盡快出臺,推進(jìn)《核 損害賠償法》《放射性廢物管理法》等立法進(jìn)程。出臺核電管理條例,制定并頒布核 電廠(chǎng)址保護相關(guān)法規。研究制定適應小型模塊化反應堆發(fā)展的相關(guān)法規標準。
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